20.08.19 52 398 51
Некоторые дети попадают в детский сад быстрее остальных - по льготе.
Вероника Нецова
разобралась со льготами
Иногда еще говорят, что такие дети попадают без очереди, в первой очереди или в преимущественном порядке.
Чтобы записать ребенка в детский сад, родители подают заявление в местные органы. Из заявлений власти формируют очередь. Очередь может быть одна для всех, и льготники поступают в детский сад через одного. В некоторых регионах формируют две разных очереди: одну для тех, у кого есть преимущества при поступлении в детский сад, другую - для всех остальных. Как именно формировать очередь в детский сад, решают региональные и муниципальные власти. Государство лишь дает рекомендации на этот счет.
Льготы воспитателям детских садов. В Санкт-Петербурге ребенка любого штатного сотрудника детсада берут в садик в первую очередь.
Например, такие правила действуют в Москве и Санкт-Петербурге . Дети, чьи братья и сестры уже посещают конкретный детский сад, имеют приоритетное право попасть в этот же сад.
На федеральном уровне нет закона, который бы устанавливал преимущественное право на поступление в детский сад для какой-то определенной категории. Кого зачислить в детский сад без очереди, а кого - в преимущественном порядке, решают власти региона или муниципального округа.
Например, в Воронеже местные власти решили, что преимущественное право на зачисление в детский сад имеют дети медицинских и фармацевтических работников.
В Смоленске преимущественное право на зачисление в детский сад имеют все федеральные льготники, в том числе дети сотрудников детских садов и дети тех, чьи родители учатся в вузе по очной форме.
Документы для получения льготы подают вместе с заявлением о постановке в очередь в детский сад. Это документы, которые подтверждают право родителя, что его ребенок может претендовать на место в саду в первую очередь.
Прокуроры, судьи, военные, сотрудники и служащие Следственного комитета РФ, полиции и органов внутренних дел предоставляют справку с места работы или службы.
Чернобыльцы предоставляют один из подтверждающих документов:
Многодетные предоставляют специальное свидетельство. Инвалиды - справку об инвалидности.
Заявление на льготу в детский сад подают электронно или лично в зависимости от установленного порядка в регионе. В Москве заявление на поступление в детский сад можно подать только на сайте мэра Москвы. В Санкт-Петербурге - в МФЦ или на местном портале госуслуг.
Когда подойдет очередь, РОНО пришлет направление в детский сад. Льготники получат его раньше остальных. Когда именно - зависит от региона. В Москве группы комплектуются с 1 марта по 31 мая , поэтому направления на зачисление в сад рассылают в эти же сроки. В Санкт-Петербурге - с 1 февраля по 30 июня.
Родители платят за детский сад, даже если он государственный и считается бесплатным. Это называется родительской платой. Но есть и исключения. Не нужно платить за присмотр и уход за детьми-инвалидами , детьми-сиротами , детьми, оставшимися без попечения родителей, и за детьми с туберкулезной интоксикацией.
Получить компенсацию может один из родителей. Для этого нужно написать заявление на предоставление компенсации в детском саду и приложить копию паспорта, свидетельства о рождении ребенка и реквизиты банковской карты, если в регионе принято возвращать ее таким образом. Если детский сад начисляет родительскую плату уже с учетом компенсации, банковская карта не потребуется.
Еще понадобятся подтверждающие льготу документы: копия справки об инвалидности, копия удостоверения участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, копия свидетельства о рождении каждого ребенка или справка из военкомата о прохождении службы по призыву.
Один из родителей-чернобыльцев имеет право на денежную компенсацию на питание ребенка в детском саду. Выплату можно получать, даже если ребенок не ходит в детский сад, но только по медицинским показаниям.
Оформить компенсацию можно в отделе социальной защиты населения. Компенсацию назначат со следующего месяца.
В Москве действуют все федеральные льготы на поступление в детский сад. К льготным категориям относятся в том числе дети из семей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, и дети, чьи родные братья или сестры уже посещают данный детский сад.
Дети из многодетной семьи в Москве также имеют право на зачисление в детский сад в первой очереди, а родители освобождаются от платы за уход и присмотр за ребенком.
Регионы могут давать дополнительные льготы родителям, чей ребенок поступает в детский сад. Рассмотрим региональные льготы на примере Санкт-Петербурга .
Право не платить за присмотр за ребенком нужно подтвердить. Для этого необходимо принести в детский сад следующие документы:
Подойдут оригиналы и копии документов или только нотариально заверенные копии.
Региональные власти могут компенсировать часть родительской платы. Размер компенсации зависит от того, учитывается ли доход семьи или нет.
Если доход не учитывают. В Санкт-Петербурге родители имеют право на компенсацию:
Написать заявление на компенсацию можно в детском саду. Понадобятся паспорт, свидетельство о рождении каждого ребенка, если их несколько, и справка об инвалидности родителя, если она есть.
Компенсацию назначат на все время и подтверждать право на нее больше не нужно. Если у родителя появится право получать большую часть компенсации, нужно написать заявление об этом, как только такое право появилось.
Если доход учитывают. Некоторые семьи в Санкт-Петербурге имеют право на компенсацию части родительской платы в большем размере, чем остальные.
Многие российские семьи не имеют возможности отдать ребёнка в детский сад, несмотря на то, что поставили его на учёт в Департаменте образования сразу после его появления на свет. Такое происходит из-за острой нехватки мест в детсадах. Намного проще получить возможность обучать детей в ДОУ тем категориям граждан, кто имеет право на льготы при поступлении в детский сад, но многие даже не знают, что они могут претендовать на внеочередное, первоочерёдное или преимущественное зачисление в ДОУ.
Дети пострадавших от радиации и ликвидаторов аварии на ЧАЭС, а также лиц из подразделений особого риска. Дети из семей, оставшихся без кормильца ввиду указанных выше происшествий. | Свидетельство о смерти кормильца семьи, который погиб из-за аварии на ЧАЭС или умер из-за радиационного воздействия на организм Удостоверение лица, пострадавшего от радиационного излучения в связи с нахождением вблизи аварии на ПО “Маяк” Удостоверение инвалида или ликвидатора последствий аварии на ЧАЭС |
Дети-сироты. Дети, которые остались без попечения родителей. Дети, находящиеся под опекой или на воспитании в приёмной семье. Усыновлённые дети. | |
Дети инвалидов и погибших или признанных пропавшими без вести военных (Абхазия, Южная Осетия, Северный Кавказ, Дагестан) | Справка с места несения гражданином службы, доказывающая кончину, пропажу без вести или присвоение инвалидной группы и непосредственное участие в контртеррористических операциях и борьбе с террористами, а также в помощи в обеспечении безопасности людей |
Дети, родители которых были сиротами или остались без родителей или родителя-одиночки до достижения 18-летнего возраста (на момент подачи заявления о зачислении ребёнка в детсад им должно быть 18-23 года) | Выписка из решения органов опеки |
Дети работников прокуратуры | Справка родителя с места работы с указанием должности |
Дети из неблагополучных семей | Направление из расследующей дела семьи комиссии по делам несовершеннолетних |
Дети судей | |
Дети сотрудников Следственного комитета | Справка с места работы с указанием должности |
После того, как будут зачислены в детсад дети из семей, имеющих право на зачисление без очереди, подойдёт очередь на запись малышей с первоочередным правом на обучение в ДОУ:
Доказательство наличия прав на льготу |
|
Дети матерей-одиночек (из неполных семей). В зависимости от региона России, льгота будет предоставлена или только одиноким мамам, либо матерям-одиночкам, вдовам, разведённым женщинам, не получающим алиментов от бывшего супруга и т.д. | Свидетельство о рождении малыша без сведений об отце или справка из органов ЗАГСа о внесении сведений об отце малыша со слов мамы Справка о составе семьи Справка из Службы занятости о постановке на учёт в качестве безработной |
Дети военных, служащих по контракту или призыву. Сыновья и дочери военных, которые были уволены по возрасту, по причине ухудшения здоровья или из-за мероприятий организационно-штатного характера. | Справка из военного комиссариата региона регистрации семьи или справка из воинской части |
Дети сотрудников ОВД, не относящихся к полицейским, а также дети полицейских:
| Справка с места службы с указанием должности |
Дети, чей отец или мать имеет инвалидность. Дети-инвалиды. | Справка из бюро МСЭ о присвоении инвалидной группы |
Дети из многодетных семей | Свидетельства о рождении всех детей Удостоверение многодетной семьи |
Когда свободных мест в дошкольном учреждении осталось мало, и встаёт вопрос о том, кого из двоих детей принять, выберут того из них, кто имеет преимущественное право на запись. Однако, в общем случае места эти дети получат только после зачисления детей льготных категорий, имеющих право быть взятыми без очереди и в первую очередь. Преимущественные права достались следующим маленьким детям:
Размер скидки на оплату ДОУ (%) |
|
Дети, у родителей которых имеется сразу двое детей, посещающих детсад | 25 |
Дети, находящиеся с мамой после развода родителей, и у которых отец (сведения о котором имеются в свидетельстве о рождении) не проживает вместе с принимаемым в детсад ребёнком по решению суда или по согласию супругов. | |
Дети сотрудников государственных ДОУ системы Департамента (воспитатели и иные работники) |
|
Дети педагогов, прошедших гос. аккредитацию, из гос. образовательных учреждений, а также частных образовательных учреждений |
|
Дети, у которых мать и/или отец пострадал от радиационного излучения из-за аварии на ЧАЭС |
|
Дети, родители которых разошлись |
|
Дети вдов |
|
Дети родителей-одиночек |
|
Дети военных призывников (не офицеров) | 75 |
Дети, обучающиеся в профильных группах кратковременного пребывания в гос. ДОУ “компенсирующего или комбинированного вида” по причине слабого слуха и глухоты, слабого зрения и слепоты, туберкулёзной интоксикации, нарушений развития интеллекта, тяжёлых нарушений речи. | |
Дети студентов и учащихся (если оба родители учатся, или родитель-одиночка) очной формы учреждений начального, среднего профессионального и высшего образования. |
|
Дети, взятые на воспитание в семью опекунов |
|
Дети, у которых родитель погиб во время несения службы, будучи военным или полицейским. |
|
Дети, у которых родители или только мать или отец имеют I или II группу инвалидности. |
|
Дети из многодетных семей, где 3 и более малышей не достигли возраста 18 лет |
Чтобы получить региональные льготы при поступлении в детсад, обращаться следует в региональное отделение социальной защиты населения или в Многофункциональный Центр . Если речь идёт о компенсации за оплату обучения ребёнка в ДОУ, обратиться нужно в Департамент образования региона проживания семьи.
Дополнительные документы для каждого конкретного случая вы можете найти в таблицах, приведённых выше в статье. Помимо указанных бумаг, необходимо будет подготовить:
Документ | Где получить |
Заявление на постановку на учёт ребёнка для записи его в детский сад | Заполняется по образцу на месте подачи документов |
Паспорт с ксерокопией родителя или законного представителя ребёнка | |
Свидетельство о рождении малыша, которому требуется место в детском саду | Органы ЗАГСа |
Свидетельства о рождении всех прочих детей, воспитываемых в семье | Органы ЗАГСа |
Свидетельство о заключении брака между родителями ребёнка (в случае воспитания малыша в полной семье) | Органы ЗАГСа |
Справка о совместном проживании матери и ребёнка | Паспортный стол, Администрация поселения, ЖЭУ |
Власти на местах имею право на установление собственных льгот, действующих в пределах региона. К семьям, которых могут отнести к льготникам, могут относиться:
Доказательство наличия прав на льготы | |
Дети ветеранов боёв и погибших ветеранов боёв | Свидетельство о смерти родителя |
Дети студентов или одинокой матери, обучающейся в ВУЗе или среднем профессиональном учреждении | Справка из учебного заведения о прохождении обучения |
Дети вынужденных переселенцев | Удостоверение беженца |
Дети нетрудоустроенных родителей | Справка о постановке на учёт в качестве безработного из Службы занятости населения |
Дети одиноких трудоустроенных родителей, усыновителей, попечителей, опекунов | Выписка из решения органов опеки и попечительства и справка с места работы родителя |
Льготы детям пострадавших от аварии на ЧАЭС родителей | |
Постановление Правительства РФ от 25.08.1999 № 936, Постановление Правительства РФ от 09.02.2004 № 65, Постановление Правительства РФ от 12.08.2008 № 587 | О льготном зачислении в детский сад детей погибших, инвалидов |
О зачислении без очереди в детсад детей прокуроров | |
Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ | О зачислении в детсад без очереди детей сотрудников Следственного комитета |
О внеочередном зачислении в детсад детей судей | |
Указ Президента РФ от 05.05.1992 № 431 | О первоочередном зачислении детей из многодетных семей детсад |
Указ Президента РФ от 02.10.1992 № 1157 | О первоочередном зачислении в детсад детей-инвалидов и детей, один из родителей которых имеет инвалидность |
Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ | О первоочередном зачислении в детсад детей полицейских и сотрудников ОВД, не являющихся полицейскими |
О первоочередном зачислении детей военнослужащих в детсад | |
Поручение Президента РФ от 04.05.2011 № Пр-1227 | О первоочередном принятии в детсад детей матерей-одиночек |
Ошибка: Родители ребёнка требуют предоставления места в детском саду на основании того, что они имеют преимущественное право зачисления.
Читайте в этой статье:
В современных детских садах катастрофически не хватает свободных мест. Занимать очередь приходится почти сразу после рождения малыша. Меж тем у некоторых детей есть льготы , дающие им право на внеочередное и первоочередное поступление в детский сад . Помимо этого ряд детей обладают преимуществом зачисления в детские сады.
Когда-то в детский сад записывали заведующие. Теперь этим занимаются специальные комиссии . Именно комиссии по комплектованию дошкольных учреждений района и нужно предъявить документ, подтверждающий право льготы у Вашего ребёнка, а также свидетельство о его рождении и паспорт одного из родителей. При этом личное присутствие родителя в комиссии не является необходимым, с Вашим паспортом может сходить родственник или друг.
Чтобы избежать лишних вопросов, желательно предоставить паспорта родителей с регистрацией в том же районе, где нужен детский сад. Записывают в сады детей по месту проживания, но Вам могут задать ряд вопросов, если родитель прописан в другом районе.
Что касается нашей столицы, то в результате приказа Департамента образования Москвы «Об утверждении Порядка комплектования государственных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, системы Департамента образования города Москвы» многие категории с 1 октября 2012 года лишились права на льготу при поступлении в детский сад (дети студентов, беженцев, безработных, близнецы). Также в первую очередь в садики стали принимать детей родителей, у которых есть постоянная московская регистрация. Именно тогда и было принято разделение на группы прав по льготному поступлению в детские сады.
Если свободных мест в садиках Вашего района нет, то Вам должны дать направление в детский сад другого района.
Внеочередным правом
Первоочередным правом поступления в детский сад обладают:
Преимущественным правом поступления в детский сад обладают:
Обратите внимание, что в некоторых областях нашей необъятной Родины право первоочередного приема в детский сад есть у следующих детей:
В России некоторым категориям граждан положено внеочередное зачисление детей в дошкольное учреждение. Но не всем известно, кому это можно сделать. Также есть и другие льготы при поступлении в детский сад. Какие нормы закона надо знать? Подробнее об этом будет рассмотрено далее.
Льготы при поступлении в детский сад закреплены различными документами:
Необходимо учитывать, что местными органами самоуправления могут формироваться свои законопроекты, которые будут предполагать компенсации за не предоставление места в дошкольном учреждении. Поэтому в каждом регионе могут отличаться льготы при поступлении в детский сад. Закон предусматривает такое явление.
Какие льготы для поступления в детский сад действуют? Некоторым гражданам предоставляется право на льготных условиях отдавать своих детей в ДОУ. Это касается:
Кроме этих граждан право внеочередного зачисления имеют семьи, воспитывающие приемных детей.
Записаться в ДДУ можно в стандартном порядке или по льготам, если они предусмотрены. Раньше для оформления ребенка нужно было обратиться к заведующей учреждения, чтобы решить этот вопрос. Но после злоупотребления служебным положением эта обязанность выполняется специальными комиссиями, которые занимаются распределением детей по детским садам.
Родители, которым пришлось сталкиваться с подобным вопросом, советуют обращаться как можно раньше. Некоторые выполняют это после получения свидетельства о рождении. Это позволяет получить надежду, что ребенок своевременно поступит в детский сад.
Документы надо предоставить в отдел который есть в каждой администрации. Там и происходит распределение в детские сады. Список документов стандартный.
С 2015 года стал действовать упрощенный процесс записи в детский сад. Это электронные очереди. Программа распространена по всей стране, но не все ею пользуются. Онлайн-запись можно отыскать на официальном сайте администрации. Это удобно и эффективно.
Записаться через Интернет несложно. Необходимо зарегистрироваться на сайте. Обязательно надо указать Ф. И. О. ребенка и родителей, номер свидетельства о рождении, адрес проживания заявителя. Нужно внести сведения о льготах. Необходимо обозначить контактные данные. При заполнении заявки надо указать желаемое учреждение.
После этого ребенок получит свой номер в очереди. Но это только оставление заявки, что не освобождает от посещения администрации. Туда нужно подать документы, без которых место в очереди будет недействительным. Если это не сделать за месяц, то записи уходят в архив, а номер действовать не будет.
Если у семьи есть льготы, то путевку можно получить своевременно. Необходимо как можно раньше обращаться в детский сад. Только тогда получится не потерять свое место, официально закрепив его за малышом. Для этого нужно составить заявление, и приложить к нему бумаги.
Необходимо предоставить путевку, выданную администрацией. Ранее прививки были обязательными для записи в детский сад, но сейчас эта норма была изменена. Если родители не желают выполнять эти процедуры своему ребенку, никто не может отказать ему в получении места в детском саду.
Потом ДОУ и родители заключают договор. Там будут прописаны нюансы оплаты. Если у семьи есть право получения льготы по оплате, нужно предоставить документальное подтверждение этого. При прохождении этой процедуры место за ребенком будет закреплено.
Льготы при поступлении в детский сад предусматривают первоочередное зачисление для детей некоторых категорий граждан:
Сначала записывают детей из этих категорий, а потом остальных. Это зафиксировано законодательством, поэтому никто не может обходить такие правила.
Когда первоочередные и внеочередные дети зачислены, создается новая очередь, которым тоже положены льготы при поступлении в детский сад. К этим категориям граждан относят:
Есть и другие льготы при поступлении ребенка в детский сад. Государством освобождаются от уплаты за дошкольное учреждение следующие граждане:
Предоставляются преимущества не только гражданскому населению страны, но и льготы военнослужащим при поступлении в детский сад. Скидка в 50% действует для:
В детских садах большие очереди, из-за чего многие мамы долго не могут выйти из декрета. По статье 43 Конституции РФ, образование, включая дошкольное, является общедоступным. Что делать в том случае, если отсутствуют места даже для льготников? Тогда можно рассчитывать на получение компенсации. Она выплачивается в размерах в зависимости от возраста ребенка:
Но это правило не действует на законодательном уровне, она может быть предусмотрена только на региональном уровне. Список льгот при поступлении в детский сад в каждом регионе разный. И суммы выплат тоже могут отличаться с учетом бюджета.
Необходимо собрать некоторые бумаги, чтобы оформить льготы при поступлении в детский сад. В СПб, как и в других регионах, предусмотрен сбор следующих документов:
Дополнительно могут потребовать:
Перечисленные бумаги надо подать в оригинале и в копиях. Только с полным набором документов будет рассматриваться заявка на получение преимуществ.
Для получения места в детском саду на основе льгот нужно обратиться в социальную защиту. Следует подготовить необходимые документы. Если требуется быстрей решить вопрос, нужно посетить МФЦ по месту жительства. Чем раньше записаться на очередь, тем быстрее ребенок будет оформлен.
Могут предоставляться региональные льготы при поступлении в детский сад. Отличаются размеры компенсаций за не предоставление места в дошкольном учреждении. Причиной этого является то, что вопрос о компенсации решают на региональном уровне, а не на государственном. Поэтому такие проблемы местные органы решают сами.
В регионах может быть увеличена скидка на оплату услуг. Поэтому необходимо узнавать точные сведения в отделах соцзащиты. Но принципы зачисления в регионах подобны. Также действуют практически одинаковые правила работы детских садов.
Такие сады работают по государственным программам, позволяющим получить детям необходимый уровень знаний. Ребята по ней не будут перегруженными. Учреждения располагаются на обширной территории городов, поэтому можно записаться в ближайшее заведение. Есть возможность выбора специализированного садика с учетом проблем со здоровьем.
Дети остаются в таком заведении весь день, но есть в них группы кратковременного пребывания. Есть возможность дополнительных занятий с ребенком, но за плату. Для детей в государственных садах действует сбалансированное питание. Деятельность учреждения контролируется вышестоящими органами. Именно в таком саду можно воспользоваться льготами, чего нет в частных заведениях.
Но у заведений есть и минусы, например, большие группы (до 30 человек). Воспитателю сложно уследить за всеми. Не всегда высокое качество ухода за детьми приводит к жалобам родителей. Но заведующий не может уволить работника, поскольку их и так не хватает. Многих не устраивает, что питание там обычное. Если ребенок не привык к такой пище, то будет голодным.
Записываться в учреждение надо предварительно, желательно после рождения малыша. Лучше выбрать несколько садов, находящихся недалеко от дома. Потом можно будет определить подходящий вариант.
Сады отличаются режимами работы. Обычно они открыты по 12 часов, 14, но бывают круглосуточные заведения, пятидневные и кратковременные. Если есть какие-либо льготы, то ими обязательно нужно пользоваться. Важно своевременно предоставить подтверждающие документы, и сложностей с записью в детский сад не будет.
Льготники в детский сад зачисляются на особых условиях, определенных законодательством. Под льготниками, пользующимися специальными правами при поступлении в дошкольное учебное заведение, понимают детей, которые в силу профессии, нетрудоспособности родителей или по иным причинам имеют вне- или первоочередное право на поступление в детский сад. О порядке получения указанных льгот и необходимой для подтверждения статуса льготника документации вы узнаете из данной статьи.
Льготы при зачислении в детский сад урегулированы ст. 55, 65 Закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» (далее — Закон № 273-ФЗ). Выделяют следующие виды льгот на этапе поступления в детский сад:
Данный список утверждается на общегосударственном уровне, однако в регионах могут устанавливаться дополнительные льготные условия для зачисления ребенка в детский сад. Заинтересованные лица могут получить дополнительную информацию, консультацию о таких льготах в территориальном органе соцзащиты.
Кроме льгот по зачислению малыша в дошкольное заведение законодательство предоставляет отдельным категориям граждан льготы по содержанию ребенка в таком учреждении. Категории лиц, которые могут пользоваться такими льготами, определены в п. 3 ст. 65 Закона № 273-ФЗ и приказе Минобороны РФ от 24 ноября 2014 года № 862 «О плате, взимаемой с родителей за присмотр и уход».
Сумму, которую родители (опекуны, усыновители и др.) должны уплатить за содержание малыша в детском саду, снижается на 50 %, если такие лица являются:
Не знаете свои права?
Полностью освобождаются от платы за содержание малыша в дошкольном учреждении:
При подаче пакета собранных документов (общего для всех заявителей) граждане должны обязательно приложить документ, подтверждающий их право на льготы. Если они забыли или проигнорировали этот момент, региональная комиссия по комплектованию дошкольных учреждений будет рассматривать заявку без учета скидок и льгот. Документами, подтверждающими право на льготы, являются:
Сегодня далеко не каждая семья может позволить себе оплачивать содержание малыша в дошкольном учреждении. В связи с этим государство предоставляет определенным категориям лиц льготы. Граждане должны детально ознакомиться с вышеуказанной информацией и действующим законодательством, для того чтобы максимально защитить свои интересы при получении льгот для зачисления малыша в детский сад.