Несмотря на то что действующий закон категории «трудовой стаж» не содержит, за годы применения оно прочно укоренилось в умах россиян. С введением страхового стажа сама суть, назначение и применение показателя, определяющего длительность общественно полезного труда, не изменились. Общий стаж можно посчитать по трудовой книжке, с учётом того, что входит в него, а что нет.
Стаж, определяющий правомочие гражданина на начисление государственных пенсионных выплат и пособий - суммированная длительность трудовой деятельности лица на протяжении жизни. Она влияет на право получения социальных выплат и их сумму.
Уже более десятилетия назад российское законодательство о назначении пенсий в корне поменяло подход к исчислению продолжительности труда граждан, дающей им право на социальные выплаты от государства. Вместо категории «трудовой стаж» была введена категория «страховой стаж», за годы работы стали начисляться пенсионные баллы, а уж они-то и переводятся в рубли.
Тем не менее общая природа права не позволяет применять новый закон к возникшим до его вступления в силу правоотношениям. Именно поэтому периоды труда, существовавшие до 1.01.2002, всё так же входят в общий стаж при назначении пенсий.
Исчисление общего рабочего стажа сегодня применяется для определения правомочия граждан, работавших до 2002 года, на пенсионные выплаты . Другими словами, по правилам расчёта общего стажа работы засчитываются для уплаты пенсий и пособий периоды, датированные ранее 1 января 2002 года. Специальный же стаж - длительность работы в определённых законом условиях, предоставляющая право на повышенную пенсию (например, работа во вредных или небезопасных условиях, труд в северных районах и т. д.). Законом также установлен список специальностей и должностей, дающих право на досрочный выход на пенсию.
Существовало в законодательстве до некоторого времени и понятие непрерывного рабочего стажа, этот показатель влиял на начисление пособий по временной неспособности к труду. Однако с 2007 года оплата больничных рассчитывается исходя из периода страховых выплат. Теперь не имеет значения, прерывался стаж или нет.
| Периоды труда, включаемые в общий рабочий стаж | Периоды труда, исключаемые из общего рабочего стажа |
|
|
Периоды труда и другой общественно полезной занятости лица после 1 января 2002 года учитываются по правилам подсчёта страхового стажа. Но использоваться на практике категория «страховой стаж» стала лишь с 2015 года.
Определение рассматриваемой категории содержит ст. 2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Закон), согласно которой он представляет собой суммированную длительность рабочей и другой деятельности лица, за время которой перечислялись страховые взносы в ПФ.
Список разновидностей деятельности, в период осуществления которой начисляются страховые платежи, закон не содержит. Представляется правильным включать в число таковых те же её направления, что и в общий рабочий стаж.
В качестве иных учитываемых в страховой стаж отрезков времени ст. 11 Закона определяет:
Каждый из перечисленных в ст. 11 Закона периодов может быть учтён в страховой стаж при условии, что начальная или конечная дата этого периода граничит со временем труда, за который перечислялись страховые выплаты.
Подсчёт трудового (в настоящее время и страхового) стажа используется для определения права на пенсию и её суммы. Для установления размера пособия по временной неспособности к труду применяется лишь понятие страхового стажа.
Главный документ, подтверждающий наличие любого (трудового, страхового) стажа - трудовая книжка. Закон не предусматривает правовых оснований для наличия у одного гражданина одновременно двух трудовых книжек, однако и прямого запрета с определением меры ответственности не содержит. При возникновении подобной ситуации представляется правильным учитывать периоды работы из обеих, если они не дублируются. Подтвердить стаж можно и без трудовой книжки. При её отсутствии либо отсутствии в ней сведений о каком-либо периоде работы в подтверждение стажа могут приниматься справки от нанимателей, копии приказов о приёме и увольнении с работы, трудовые соглашения и т. д. Если есть сомнения в достоверности информации, то это уже является проблемой в отношении работника и Пенсионного фонда, но не работодателя. Проверить пенсионные отчисления с предыдущих мест работы без согласия на то сотрудника нельзя, персональные данные находятся под защитой закона.
Итак, периоды труда гражданина, датированные до начала 2002 года, исчисляются по правилам включения их в общий трудовой стаж, более поздние - по правилам включения в страховой стаж. Полученные первым способом данные конвертируются в расчётный пенсионный капитал, полученные вторым способом - в пенсионный коэффициент или баллы.
Нормативный документ, регламентирующий порядок исчисления стажа - правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ №1015 от 02.10.2014.
Некоторые периоды труда включаются в стаж по правилам «год за полтора», «год за два» и т. д. Кроме того, как полный календарный год засчитывается в стаж работы на протяжении полного сезона на предприятиях, осуществляющих сезонную деятельность, полный навигационный период работы на водных видах транспорта.
Для получения продолжительности стажа необходимо подсчитать длительность каждого периода работы в годах, месяцах и днях, а затем сложить. За месяц принимается количество дней, равное 30, за год - 12 месяцев или 360 дней.
Ниже приводятся образцы расчётов для двух вариантов: трудового и страхового стажа.
Подсчитаем длительность периода, включаемого в стаж по правилам исчисления общего трудового стажа.
Гражданин Г. М. Михайлов трудился на предприятии «Стройком» с 21 августа 1994 года по 10 апреля 2001 года. Этот период засчитывается в стаж по правилам общего трудового. Порядок расчёта длительности работы:
- Определить отсутствие периодов, исключаемых из общего стажа работы: для Михайлова за время работы их нет.
- Рассчитать количество дней: 11 дней августа 1994 года + 21 день апреля 2001 года = 32 дня.
- Рассчитать количество полных месяцев: 4 месяца 1994 года + 3 месяца 2001 года = 7 месяцев.
- Рассчитать количество полных лет: с 1995 по 2000 года включительно - 6 полных лет.
- Суммировать полученные данные: 6 лет + 7 месяцев + 32 дня (1 месяц 2 дня) = 6 лет 8 месяцев 2 дня.
Подсчитаем длительность периода работы, включаемого в стаж по правилам исчисления страхового стажа.
С. И. Селиванова трудилась на предприятии «Новый век» с 3 апреля 2005 года по 15 мая 2016 года. За это время она находилась в декретном отпуске по уходу за ребёнком в период с 14.10.2007 по 25.09.2010 (ребёнку исполнилось полтора года 25.03.2012). Расчёт длительности периода, входящего в страховой стаж Селивановой, происходит следующим образом:
- Определить период, исключаемый из страхового стража: с момента достижения ребёнком полуторагодовалого возраста до выхода из декретного - 26.03.2012–25.09.2010.
- Определить два подлежащих подсчёту периода: 3.04.2005–25.03.2012, 26.09.2010–15.05.2016.
- Рассчитать количество дней:
- в первом периоде - 28 дней апреля 2005 года + 25 дней марта 2012 года = 53 дня;
- во втором периоде - 5 дней сентября 2010 года + 15 дней мая 2016 года = 20 дней;
- всего - 53 дня + 20 дней = 73 дня (2 месяца 13 дней).
- Рассчитать количество полных месяцев:
- в первом периоде - 8 месяцев 2005 года + 2 месяца 2012 года = 10 месяцев;
- в втором периоде - 3 месяца 2010 года + 4 месяца 2016 года = 7 месяцев;
- всего 10 месяцев + 7 месяцев = 17 месяцев (1 год 5 месяцев).
- Рассчитать количество полных лет:
- в первом периоде с 2006 по 2011 год включительно - 6 лет;
- во втором периоде с 2011 по 2015 год включительно - 5 лет;
- всего - 6 лет + 5 лет = 11 лет.
- Суммировать полученные данные: 11 лет + 1 год 5 месяцев + 2 месяца 13 дней = 12 лет 7 месяцев 13 дней.
Продолжительность страхового стажа работника напрямую влияет на размер пособия по временной нетрудоспособности.
47. Исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.
Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.
48. В случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.
49. В страховой стаж не включаются периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства.
50. При исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов.
51. Иные периоды, предусмотренные подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, засчитываются в страховой стаж при условии, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности независимо от их продолжительности, предусмотренные подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил.
52. При осуществлении ухода за детьми обоими родителями в страховой стаж каждого из родителей засчитывается не более 6 лет ухода, если они не совпадают по времени либо уход осуществляется за разными детьми.
53. При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом . При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом .
(см. текст в предыдущей редакции)
54. При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами из числа космонавтов, получающими пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в страховой стаж не включаются периоды работы (службы) и (или) иной деятельности, предшествующие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды работы (службы) и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Федеральным законом , если иное не установлено международным договором Российской Федерации.
55. Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.
56. Период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности включается в страховой стаж независимо от уплаты за этот период обязательных платежей.
57. Лицам, выполнявшим в соответствующем календарном году работу по договорам авторского заказа, а также авторам произведений, получавшим в соответствующем календарном году выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы и искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы и искусства, если общая сумма уплаченных страховых взносов с выплат и иных вознаграждений, полученных по указанным договорам, в течение этого календарного года составила не менее фиксированного размера страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в страховой стаж засчитывается период, равный полному календарному году (с 1 января по 31 декабря), в котором уплачены страховые взносы с выплат и иных вознаграждений по этим договорам. В случае если общая сумма уплаченных страховых взносов в течение календарного года за указанных лиц составляет менее фиксированного размера страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, в страховой стаж засчитывается период (в месяцах) продолжительностью, исчисленной пропорционально уплаченным страховым взносам, но не менее одного календарного месяца (30 дней). Период, засчитываемый в страховой стаж в связи с уплатой страховых взносов с выплат и иных вознаграждений по указанным договорам, при наличии в соответствующем календарном году периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов учитывается таким образом, чтобы страховой стаж за соответствующий календарный год не превышал одного года (12 месяцев).
(см. текст в предыдущей редакции)
58. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
При отсутствии волеизъявления застрахованного лица орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, применяет указанные правила подсчета стажа, если без их применения право на страховую пенсию не возникает.
59. Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
60. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
61. Запись о работе, внесенная в трудовую книжку (дубликат трудовой книжки) на основании решения комиссии по установлению стажа, образуемой и действующей в установленном порядке, рассматривается наравне с записью, подтвержденной документами.
62. Суммарная запись о периодах работы, внесенная в трудовую книжку на основании документов, является подтверждением в отношении следующих периодов работы:
а) с 14 декабря 1962 г., если в трудовую книжку внесены конкретные записи о том, в какой организации, в какое время и на каких должностях работало застрахованное лицо до поступления в организацию, выдавшую трудовую книжку;
б) до 14 декабря 1962 г. независимо от того, содержатся ли в трудовой книжке указанные сведения.
63. Если помимо трудовой книжки представляются отдельные документы о работе за период до заполнения трудовой книжки, к которому относится суммарная запись, указанная в пункте 62 настоящих Правил, то весь страховой стаж, записанный общим итогом, должен быть подтвержден документами или в установленных случаях свидетельскими показаниями. Если в трудовой книжке не содержатся сведения о видах трудовой деятельности, которые должны были вноситься отдельной строкой, то периоды такой деятельности, подтвержденные дополнительным документом, принимаются наряду с суммарной записью.
64. Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.
И "б(2)" пункта 2 настоящих Правил, не может составлять более половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии по старости.
68. Лицам, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, постоянно или временно проживающим на территории Российской Федерации, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", если общая сумма страховых взносов, уплаченных в течение календарного года, составила не менее фиксированного размера страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, с учетом положений абзаца седьмого пункта 5 статьи 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в страховой стаж засчитывается период, равный соответствующему расчетному периоду, определяемому в соответствии с Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". В случае если общая сумма страховых взносов, уплаченных в течение календарного года указанными лицами, составляет менее фиксированного размера страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в страховой стаж засчитывается период, определяемый пропорционально сумме уплаченных страховых взносов, но не более продолжительности соответствующего расчетного периода, определяемого в соответствии с абзацем четвертым пункта 5 статьи 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Вопрос подсчета трудового стажа рано или поздно возникает перед каждым. От его величины зависит не только пенсия, но и некоторые льготы.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
А поскольку именно стаж влияет на получение пенсии в будущем, то весьма актуальным стал вопрос его подсчета. Что на 2020 год в России учитывается в общем трудовом стаже?
Представление об общем трудовом стаже широко распространено в массах, но действующее законодательство такого термина не содержит.
Ранее данным термином обозначался суммарный период времени, на протяжении какого человек трудился, что давало ему права на социальные гарантии и начисление трудовой пенсии.
Пенсионная реформа от 2002 года заменила понимание «общего трудового стажа» на такой термин как «страховой стаж».
Обусловлена замена внедрением новой системы относительно страхования трудящегося населения, социального и пенсионного.
С поры видоизменения пенсионного законодательства обязанностью работодателя стала уплата страховых взносов за сотрудников.
Исходя из общего объема платежей, перечисленных в Пенсионный фонд и соответствующих периодов, гражданину по достижению пенсионного возраста исчисляется пенсионная выплата.
Но одновременно с нововведениями возникло немало вопросов, касающихся подсчета значимого стажа.
Что должно разуметь под страховым стажем? Какие этапы работ в него входят? Как можно повлиять на величину страхового стажа?
Трудовой стаж становится юридическим фактом, наличие какого обеспечивает возникновение правоотношений относительно социального обеспечения.
Стаж труда является особой мерой длительности трудовой деятельности индивида.
С одной стороны он отображает общий период трудовой занятости человека, а с другой – указывает на характер деятельности с учетом специальности, квалификации, трудовых условий, непрерывности и иных признаков.
Трудовым стажем именуется суммарная продолжительность общественно-полезной оплачиваемой деятельности индивида и любая иная деятельность, приравненная к трудовой, с какой правовые нормы связывают некоторые гражданские права в области соцобеспечения.
При характеристике трудового стажа нужно подметить, что таковой выступает временной формой общественно-полезной деятельности, поскольку исчисляться может в годах и месяцах.
Причем в одних случаях в расчет принимаются выработанные полностью месяцы, в других – месяцы, выработанные больше чем на половину.
Общим признаком становится то, что в трудовой стаж входят только оплачиваемые периоды трудовой деятельности в разнообразных правовых формах общественной организации трудовой деятельности.
Общим трудовым стажем именуется суммарный объем всех периодов трудовой деятельности гражданина. И в зачет идут не только периоды, когда работник присутствовал на работе фактически.
Входят в общий стаж и периоды отсутствия по уважительным причинам, на которые за работником сохранялись место, должность и зарплата, а именно:
Для подсчета общего стажа труда надобно суммировать все периоды, прописанные в трудовой книжке и добавить к ним периоды, включаемые по закону в стаж.
Основополагающий документ, удостоверяющий трудовой стаж это трудовая книжка. В нее заносятся все записи о принятии на работу и .
Если трудовая книжка отсутствует, можно предоставить справку-выписку с места работы либо и увольнении.
Подтверждение страхового стажа осуществляется выпиской с лицевого счета либо зарплатными ведомостями, указывающих зарплату и выплату взносов на страхование.
Различается два основных момента для включения трудовых периодов в общий стаж:
В некоторых случаях возможно включение в стаж периода трудовой деятельности, осуществляемой за пределами страны.
Основанием становится включение такого пункта в и отчисление взносов в ПФР.
На основании стажа страхования высчитывается сумма положенного пенсионного обеспечения. Также значение стажа необходимо при предоставлении некоторых социальных гарантий и .
Помимо того, основанием для начисления стажа становится обучение в любом военном учреждении. Свидетельствующим документом становится диплом.
По п.4 ст.30 ФЗ №173 от 17.12.2001 к общему трудовому стажу дополнительно прибавляется время подготовки к деятельности профессионального характера, а именно:
До 2002 году годы учебы, прошедшие в ВУЗе, считались в трудовой стаж при исчислении пенсии. Но за пребывание в ВУЗе не выплачиваются страховые взносы.
Следственно не накапливается страховой стаж. Потому обучение в университете или институте не засчитывается при расчете страхового стажа. Это общая норма.
Однако существуют и исключения. Так с 1.01.2015 учеба в ВУЗе не засчитывается, когда студент в период учебы не трудился по .
Если же имела место трудовая официальная деятельность, то значит, выплачивались страховые взносы и накапливался страховой стаж.
Пенсионные выплаты индивидуальные предприниматели уплачивают в обязательном порядке, и выплачивать их ИП обязан даже, если реально не работает и не имеет прибыли.
По «Правилам подсчета … страхового стажа …», принятых выплата налогов не считается оплатой страховых платежей.
Для начисления пенсионных выплат ИП должен заключить договор соцстрахования с ФСС и платить добровольно страховые взносы.
С юридической точки зрения трудовой стаж это период, за какой наступают юридически значимые последствия, то есть определенные привилегии.
Так на основании стаж:
При оформлении больничного на компенсацию такового влияет длительность стажа страхования:
При оформлении ежегодного отпуска потребуется выработка установленной численности дней, поскольку сам по себе факт трудоустройства не выступает основанием для отпуска.
При этом в засчитываемый стаж считается время:
При учете общего трудового стажа высчитывается пенсия по:
С 2002 года порядок пенсионных расчетов поменялся. При начислении будут учитываться выплаты в ПФР.
То есть каждому работнику пенсионного возраста будет выплачиваться пенсия на основании страхового стажа.
Подметить нужно и то, что с 2015 года на величину пенсии повлияет не только страховой стаж. Применяться будут установленные коэффициенты.
Формула расчета довольно сложна, приведена она в законе «О трудовых пенсиях». За всякий отработанный год трудящемуся индивиду начисляются баллы.
Совокупная сумма баллов образует общий пенсионный капитал и чем значительнее капитал, тем выше и пенсия.
Предельное годовое число баллов четко ограничено, и накопить нужное число за 1-2 года не удастся, но в целом это дозволит получить более высокую пенсию.
На уровне федерации определен список лиц, обладающих правом на присвоение звания «ветеран труда», а, следовательно, и на приобретение некоторых социальных льгот.
Для получения звания лицу необходимо соответствовать таким условиям:
В обоих случаях к кандидатам предъявляется требование относительно стажа.
Размер дневного пособия при болезни или травме самого работника, при уходе за больным ребенком (иным членом семьи) составит:
- 60% среднего дневного заработка при стаже от 6 месяцев до 5 лет;
- 80% среднего дневного заработка при стаже от 5 до 8 лет;
- 100% среднего дневного заработка при стаже 8 лет и более.
Пособие по беременности и родам при стаже свыше 6 месяцев рассчитывается исходя из 100% среднего дневного заработка.
Пособие ФСС в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием рассчитывается исходя из 100% среднего заработка независимо от стажа.
Неверное определение продолжительности стажа может привести к неправильному исчислению пособия и, как следствие, может повлечь претензии со стороны как ФСС, так и работников.
Рассчитанный страховой стаж указывается в больничном листе в строке «Страховой стаж» (отражается количество полных лет и полных месяцев без дней).
Размер пособия по временной нетрудоспособности, если работник заболел в течение 30 дней после увольнения, не зависит от продолжительности стажа и выплачивается всем в размере 60% среднего заработка. В этом случае при заполнении больничного листа в строке «Страховой стаж» можно указать количество полных лет и месяцев работы сотрудника на дату увольнения из вашей компании.
Страховой стаж подтверждается следующим образом:
- работа по трудовому договору, государственная или муниципальная служба - трудовой книжкой или, например, трудовым договором или справкой, выданной предыдущим работодателем
- служба в армии - военным билетом.
Совместители для подтверждения страхового стажа должны принести копию трудовой книжки, заверенной по месту основной работы.
То есть основной документ для расчета страхового стажа - трудовая книжка.
В конце 2018 года ФСС указал, что исчисление периодов работы (службы, деятельности) производится в календарном порядке из расчета полных месяцев (30 дней) и полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы (Письмо ФСС от 17.12.2018 № 02-08-01/17-04-13323л). Запрос, поданный при этом в ФСС, можно посмотреть .
Однако применять эти разъяснения небезопасно, поскольку они не являются нормативным документом. Кроме того, они противоречат ранее данным разъяснениям, согласно которым перевод 30 дней в полные месяцы и 12 месяцев в полные годы предусмотрен только для неполных календарных месяцев и неполных календарных лет (Письмо ФСС РФ от 09.12.2016 N 02-09-14/15-02-24113). Страховой стаж, рассчитанный в соответствии с новыми разъяснениями ФСС, будет выше, чем по старым правилам. А это чревато разногласиями с конкретным отделением фонда.
Рассмотрим, каким образом и на основании каких документов производится расчет общего стажа работника, непрерывный стаж, стаж для оплаты больничных листов, в том числе с учетом нестраховых периодов, что включается в каждый вид стажа, и что исключается.
Сведения о стаже работы указывают в (утв. ). Кроме того, сведения об общем и (или) непрерывном стаже работы работника до поступления в данную организацию работодатель вносит при заполнении дубликата трудовой книжки ().
Порядок расчета общего стажа нигде не установлен, определение "общий трудовой стаж" в законодательстве отсутствует. До 1 января 2002 года под общим трудовым стажем понималась ( (далее - Закон № 173-ФЗ)) суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включая службу в Вооруженных Силах РФ, учитываемая в календарном порядке, в которую включались периоды, указанные в либо .
Также при подсчете продолжительности общего стажа работодатель может либо воспользоваться сведениями из трудовой книжки и в строке "Общий стаж" указать весь стаж (с учетом службы в вооруженных силах, если таковые периоды были), либо указать стаж для назначения пенсии, в который включаются периоды, установленные (в том числе периоды военной службы, а также периоды получения пособия по безработице, периоды участия в оплачиваемых общественных работах и периоды переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства).
Периоды прохождения обучения, не совпадающие с вышеуказанным временем, в любом случае в общий стаж не включают.
В страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (страховой стаж) включают периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ( (далее - Закон № 255-ФЗ)).
Под периодами иной деятельности следует понимать периоды, перечисленные в (утв. (далее - Правила)). Кроме того, в страховой стаж наравне с вышеуказанными периодами засчитывают периоды прохождения военной и иной службы ( ; ).
Как видно из вышеизложенного, в страховом стаже можно выделить так называемые нестраховые периоды, когда работник не подлежал обязательному социальному страхованию, но эти периоды тем не менее включаются в его страховой стаж.
Поскольку специальных правил учета в страховом стаже "нестраховых" периодов не установлено, то такие периоды засчитываются в страховой стаж в общем порядке. К таким периодам относится, в частности, военная служба. Согласно закону " " () служба в армии по призыву и по контракту является военной службой. Следовательно, и та, и другая служба, являясь нестраховыми периодами, включаются в страховой стаж для целей назначения пособий.
Периоды обучения (получения начального, среднего, высшего образования, в том числе обучения в аспирантуре, ординатуре, интернатуре), а также периоды времени, в течение которых гражданин был зарегистрирован в органах службы занятости в качестве безработного, не включаются в страховой стаж для целей назначения пособия по временной нетрудоспособности (ни в качестве страховых, ни в качестве нестраховых периодов).
Если продолжительность страхового стажа застрахованного лица, исчисленного в соответствии с за период до 1 января 2007 года, оказывается меньше продолжительности его непрерывного трудового стажа, применявшегося ранее при назначении пособий по временной нетрудоспособности, за тот же период, за продолжительность страхового стажа принимается продолжительность непрерывного трудового стажа застрахованного лица (). Непрерывный стаж определяют в соответствии с утратившими в настоящее время силу Правилами исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию (утв. (далее - Правила № 252)).
В соответствии с ними в непрерывный трудовой стаж помимо работы в качестве рабочего или служащего засчитывалось ( , ) время обучения в училищах и школах профессионально-технического образования, если перерыв между днем окончания училища или школы и днем поступления на работу не превысил трех месяцев, а также служба в составе Вооруженных Сил СССР, если перерыв между днем освобождения от службы и днем поступления на работу или учебу не превысил трех месяцев.
Не прерывало трудовой стаж, но не засчитывалось в него () время обучения в высшем или среднем специальном учебном заведении (в том числе на подготовительном отделении) либо пребывания в аспирантуре или клинической ординатуре.
Трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней, признаются безработными (). Анализ положений , а также позволяет сделать вывод о том, что безработный гражданин не является лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. Следовательно, периоды времени, в течение которых гражданин был зарегистрирован в органах службы занятости в качестве безработного, не включаются в страховой стаж для целей назначения пособия по временной нетрудоспособности.
Анна Мазухина , эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
